海關(guān)-商業(yè)伙伴（C-TPAT）反恐計劃

發(fā)布時間：2023-11-13 09:50:33　人氣：0

摘要：最低安全標(biāo)準(zhǔn)是為使外國制造商實施高效安全實務(wù)以優(yōu)化供應(yīng)鏈的績效，從而減少恐怖分子以及恐怖主義的實施行為通過丟失、盜竊和走私貨物滲入全球供應(yīng)鏈的危險而設(shè)計的基本結(jié)構(gòu)單元。犯罪團伙通過內(nèi)部陰謀破壞世界商貿(mào)

最低安全標(biāo)準(zhǔn)是為使外國制造商實施高效安全實務(wù)以優(yōu)化供應(yīng)鏈的績效，從而減少恐怖分子以及恐怖主義的實施行為通過丟失、盜竊和走私貨物滲入全球供應(yīng)鏈的危險而設(shè)計的基本結(jié)構(gòu)單元。犯罪團伙通過內(nèi)部陰謀破壞世界商貿(mào)活動的傾向和活動范圍要求公司，尤其是外國制造商，提高它們的安全實務(wù)。

外國制造至少必須每年一次，或者根據(jù)情況的需要，比如在高度警戒、發(fā)生安全違反或安全事故的期間，根據(jù)下面所述的C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)對它們的國際供應(yīng)鏈進行全面評估。如果外國制造商將它們供應(yīng)鏈的某些部分外包或承包給比如另一個外國機構(gòu)、倉庫或其他部門，則外國制造商必須與這些商業(yè)伙伴一起確保在整個供應(yīng)鏈中相關(guān)的安全措施都得以實施和遵守。C-TPAT所定義的供應(yīng)鏈?zhǔn)侵脑l(fā)點（制造商/供應(yīng)商/賣主）一直到銷售點的整個過程，并且適用于C-TPAT成員所使用的各種不同的商業(yè)模式。

C-TPAT認(rèn)識到國際供應(yīng)鏈以及安全實務(wù)的復(fù)雜性，并且支持基于風(fēng)險的存在而對安全措施的應(yīng)用和實施注1。因此，本計劃允許基于成員的商業(yè)模式而靈活實施客戶化的安全計劃。

本文所列舉的適當(dāng)?shù)陌踩胧┍仨毣陲L(fēng)險的性質(zhì)在外國制造商的整個供應(yīng)鏈中得以實施和維持注2。

商業(yè)伙伴要求

外國制造商對于商業(yè)伙伴的選擇，包括承運人、其他制造商、產(chǎn)品供應(yīng)商和賣主（零件和原材料供應(yīng)商等）必須有書面的、可核準(zhǔn)的程序。

安全程序

對于那些符合C-TPAT認(rèn)證條件的商業(yè)伙伴（承運人、進口商、港口、碼頭、經(jīng)紀(jì)人、并裝業(yè)者等），外國制造商必須有文件證據(jù)（比如C-TPAT證書、SVI編號等）表明這些商業(yè)伙伴是否經(jīng)過C-TPAT認(rèn)證。

對那些不符合C-TPAT認(rèn)證條件的商業(yè)伙伴，外國制造商應(yīng)要求它們的商業(yè)伙伴出示它們達到C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)的書面/電子確認(rèn)書（比如合同義務(wù)；由商業(yè)伙伴的一位高級官員簽字保證合規(guī)的信件；由商業(yè)伙伴出示一份書面聲明表明其符合C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)或一個外國海關(guān)主管部門管理為世界海關(guān)組織（WCO）所認(rèn)可的同等安全計劃的要求；或者，提供一份完整的外國制造商安全問卷）。基于一項被記錄的風(fēng)險評估程序，外國制造商必須對不符合C-TPAT條件的商業(yè)伙伴進行核準(zhǔn)，以驗證其是否達到C-TPAT的安全標(biāo)準(zhǔn)。

原發(fā)點

外國制造商必須確保商業(yè)伙伴遵照C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)制定安全程序和規(guī)程，以強化在原發(fā)點裝運、組裝或制造的完整性?；陲L(fēng)險的性質(zhì)應(yīng)對商業(yè)伙伴的程序和設(shè)施定期進行審核，并且保持外國制造商所要求的安全標(biāo)準(zhǔn)。

參與外國海關(guān)主管機關(guān)的供應(yīng)鏈安全計劃及獲得認(rèn)證的情況

獲得外國海關(guān)主管機關(guān)管理的供應(yīng)鏈安全計劃認(rèn)證的當(dāng)前或未來的商業(yè)伙伴應(yīng)被要求向外國制造商表明其參與計劃的狀況。

安全程序

對于運往美國的貨物，外國制造商應(yīng)監(jiān)督將運輸服務(wù)分包給其他承運人的C-TPAT承運人用的是其他為C-TPAT所批準(zhǔn)的承運人，或者如果是非C-TPAT批準(zhǔn)的承運人，則其達到商業(yè)伙伴要求里所描述的C-TPAT安全標(biāo)準(zhǔn)。

因為外國制造商須對將貨物裝運上拖車或集裝箱負(fù)責(zé)，因此它們應(yīng)該與承運人一起工作以確保在裝運時實施了有效的安全程序和控制措施。

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